2025年，晋城市局深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实总局、省局各项决策部署，始终坚守“监管为民、执法惠民”初心使命，创新打造“刚柔并济、四维赋能”执法稽查工作体系，以刚性执法树权威、以柔性执法优环境，推动全市执法稽查工作实现量质齐升、效能提档，为晋城高质量发展营造了公平有序、安全放心的市场环境。
一、聚焦提质增效，深化四维赋能，执法稽查工作取得扎实成效
我们始终锚定执法稽查主责主业，以“刚柔并济”为核心遵循，以“四维赋能”为实施路径，一体推进严格规范公正文明执法，取得阶段性成效。
（一）以严立威，守住刚性执法主阵地
我们始终把维护市场秩序、保障民生安全作为核心职责，持续深化“铁拳”行动，全面推行全员办案机制，以零容忍态度严厉打击各类市场监管领域违法行为，切实筑牢执法权威。2025年，全市累计办理各类案件3147件，同比增长16.13%；罚没金额1485.99万元，同比增长3.30%；移送公安机关刑事立案22件，与同期持平；成功查处百万元以上大要案2起，以实实在在的办案成效彰显了市场监管执法的刚性力度，切实守护了人民群众生命财产安全。
（二）以优提质，织密规范执法制度网
我们始终把规范执法作为生命线，以全链条案件质量管控为核心，不断健全执法运行机制，全面提升执法规范化水平。严抓审批管控，建立“承办人－大队长－分管领导－部门负责人”四级案件审批机制，严格落实“一把手”主持重大案件集体讨论制度，全年审议重大案件117起，层层压实办案责任。优化流程再造，创新构建“线索－立案”双线审核机制，线索流转实行“案源机构初筛、案管部门预审、承办机构评估”三级过滤，立案审批实行“办案机构提报、业务科室复核、法规审核监督、领导审批决策”四级过滤，通过“3+4”全流程管控，实现执法与监管深度融合，切实提升案件办理精准度。强化专业支撑，构建“线上+线下”立体培训体系，线上依托“行政执法大讲堂”常态化开展学习，线下定期组织“市场监管半月谈”专题培训；充分发挥法律顾问专业作用，全年为52项重大决策及案件办理提供法律支持，采纳专业意见17条，全方位夯实执法办案专业根基。
（三）以情暖企，彰显柔性执法新温度
我们始终秉持包容审慎监管原则，深入践行服务型执法理念，把优化营商环境贯穿执法办案全过程，切实做到宽严相济、法理相融。全面落实“首违不罚”“轻微免罚”清单制度，2025年累计办理相关案件459起，减免罚没款260余万元，柔性执法案件同比上升28.57%。全省首创减轻处罚“积分制”规则，将54项裁量情节量化细化，全年应用该规则办理减轻处罚案件87件，当事人服罚率达98%，有效破解“同案不同罚”难题，确保执法既有力度更有温度。联合七部门出台规范投诉举报行为相关规定，全年依法处置职业举报人恶意投诉举报724件，相关复议诉讼均维持决定，既维护了企业合法经营权益，也坚守了执法权威底线。
（四）以智强基，锻造专业执法硬铁军
我们始终坚持“向科技要战力、向人才要能力”，以队伍专业化、执法数字化为抓手，全面提升执法核心战斗力。深化数智赋能，全面推行执法办案数字化转型，实现案件研判全流程线上运行，以“数据跑路”破解跨部门协同不畅难题。聚焦电子数据取证等新型执法能力建设，通过常态化培训、举办技能比武等方式，持续锻造专业执法队伍，2025年荣获全省市场监管执法稽查技能大比武电子数据取证团体二等奖，2人获评电子取证个人三等奖。全方位加强人才梯队建设，全年4人获评“总局综合执法人才”，2起案例获评全省“年度优秀案例”，2个集体获评全省执法办案突出集体，6人获评全省执法办案突出个人，实现团队建设与个人能力“双过硬”。
二、锚定目标接续奋斗，全力推动执法稽查工作再上新台阶
我们将始终坚持以习近平法治思想为指引，聚焦短板弱项，强化攻坚突破，以更高标准、更实举措推动执法稽查工作提质增效，重点抓好三方面工作。
（一）深化法治筑基，在规范执法上再提标
加快出台和细化相关监管指引、合规指南和裁量基准，为基层执法提供更加明确、更具操作性的制度依据。持续深化执法队伍专业化建设，重点加强电子数据取证、网络案件查办等前沿领域能力培训，加快培养一批专家型、骨干型执法人才，全面夯实依法行政工作根基。
（二）深化铁拳攻坚，在违法震慑上再加力
持续深化“铁拳”行动，集中优势力量攻坚大案要案，聚焦民生领域突出违法行为，力争查办一批具有典型性、影响力的重大案件，持续强化执法震慑。深入推进科技赋能执法，在用好现有信息化平台的基础上，探索引入AI预警模型，推动执法模式从“被动响应”向“主动发力”转型，全面提升执法稽查精准度和威慑力。
（三）深化协同联动，在凝聚合力上再突破
持续完善行刑衔接工作机制，加强与公安机关、检察机关、审判机关的常态化沟通协作，在案件线索通报、证据标准统一、双向移送程序、情报信息共享、联合督办会商等方面细化操作规范，实现行政执法与刑事司法高效、顺畅、闭环衔接，凝聚打击市场监管领域违法犯罪的最大合力。
下一步，我们将以此次会议为契机，虚心学习兄弟市局的先进经验做法，始终保持锐意进取、真抓实干的工作作风，不断创新执法理念、完善执法机制、提升执法能力，以执法稽查工作的新成效，为全省市场监管事业高质量发展、谱写中国式现代化山西实践新篇章作出晋城贡献！
（执法协调科）
