走近3·15，消费环境建设在行动——
健全召回体系 守好安全底线
质量体现着人们对美好生活的向往，产品质量水平直接影响着群众生命健康、财产安全和生活品质。截至2022年底，我国已累计召回汽车9578.7万辆、消费品9023.8万件。市场监管总局始终把更好满足人民群众的需要，作为质量强国建设的出发点和落脚点，坚持统筹发展与安全，健全产品召回管理体制机制，加强召回技术支撑，强化缺陷产品召回管理，努力维护消费者权益和社会公共安全。
守好安全底线 高质量推进召回工作
2022年，我国共实施汽车召回204次，涉及车辆448.8万辆。电子电器和传动系统是主要缺陷产生部件。2022年共实施新能源汽车召回47次，涉及车辆121.2万辆。远程升级（OTA）逐渐成为车辆安全改进的重要方式，2022年实施OTA召回17次，涉及车辆88.7万辆。
2004-2022年汽车产品召回的次数与数量
2022年，我国共实施消费品召回690次，涉及产品996.6万件，缺陷调查仍是推动消费品企业实施召回的主要方式；召回产品主要集中在家用日用品、电子电器、儿童用品及食品相关产品；标准符合性问题是主要原因。
2008-2022年消费品召回的次数与数量
2022年，市场监管总局与生态环境部密切合作，推动机动车排放召回工作步入正轨。收集排放危害相关线索1662条，督促生产者实施排放召回11次，涉及车辆4634辆。截至2022年底，我国实施排放召回车辆已达146.3万辆。
健全产品召回工作体系
中共中央、国务院印发的《质量强国建设纲要》中明确指出“健全产品召回管理体制机制，加强召回技术支撑，强化缺陷产品召回管理。”
2022年，市场监管总局完善全国统一管理、分级实施的召回管理机制，加强对地方消费品召回工作的指导监督，健全召回工作体系。围绕新能源、智能网联汽车，聚焦消费品召回重点监控目录相关产品，提升缺陷技术分析和应急处置能力，加大缺陷调查力度，突出召回工作重点。
在汽车后市场阶段，针对车辆应用的前沿技术探索汽车安全沙盒监管制度，创新监管方式，发布《关于试行汽车安全沙盒监管制度的通告》和《市场监管总局办公厅关于启动汽车安全沙盒监管试点申报的通知》，在坚守安全底线的前提下，充分激发企业创新活力；在消费品领域，完善网上销售消费品召回监管，引导电商平台加强在线销售产品安全管理，开展网络平台经营企业产品安全与召回承诺，健全产品追溯体系，强化召回信息提示，推进网上销售消费品召回共治合作。
优化召回与质量提升联动机制
围绕党中央、国务院加快建设质量强国决策部署和“十四五”市场监管现代化目标任务，下一步，市场监管总局将坚持以“实施一个召回、提升一个产业”为中心，持续深化召回工作，推动相关行业整体质量水平改进和提升。针对企业内部质量安全管理问题，提升缺陷分析和识别能力，加强产品安全测试，促进汽车、消费品产业链质量升级，营造更安全、更放心、更高品质的消费环境。
走近3·15，消费环境建设在行动——
开门抽检 安全为民
如何让食品安全“看得见、摸得着”？市场监管总局指导各地开展我为群众办实事“你点我检”活动，让消费者“点”出关心的食品品种，抽群众所想、检群众所盼，以检验检测“小窗口”促进食品安全“大监管”，推进食品安全社会共治。
据统计，2022年有31个省（区、市）247个地市（州、盟）市场监管部门开展内容丰富、各具特色的“你点我检”活动1600余次，抽检量达到16万余批次。
完善工作机制，推动创新实践
从2020年总局印发《关于做好食品安全“你点我检”服务工作的指导意见》，到2021年活动被列为总局“我为群众办实事”实践活动之一，再到2022年印发的《食品安全“你点我检”服务活动工作指南》，经过三年的实践探索，“你点我检”活动进一步规范化、常态化，取得可检验、可评判、可感知的效果。
江苏举办2023年食品安全“你点我检”活动暨服务宿迁“四化”同步集成改革现场会。
各地在以往经验的基础上，更加注重长效机制的建立，推陈出新。上海出台“你点我检”服务活动工作指南，云南推出“你点我检”工作规程，山西发布“你点我检”地方标准，广东将“你点我检”纳入年度食品安全工作评议考核，黑龙江开展“你点我检”满意度调查。
“你点我检”活动因而形成百花齐放局面，工作成效明显。其中，贵州“你点我检”活动被评选为走好网上群众路线优秀案例；天津“你点我检”活动被纳入“天津市2022年二十项民心工程”。
值得一提的是，今年1月，市场监管总局还印发了《关于规范食品快速检测使用的意见》，在“你点我检”活动基础上，发挥食品快检优势，指导开展“你送我检”便民服务活动。
聚焦民生关切，过程阳光透明
各地开展“你点我检”活动，通过新媒体平台和报纸、电视等传统媒介广泛发起投票，聚焦“一老一小”食品、“大宗食品”、校园食品、节日节令等深入了解民意。浙江依托“互联网+”优势，研发“浙里点检”应用，方便消费者通过“你点我检”“你扫我检”“你拍我检”等方式参与。
“你点我检”活动公开抽样检验过程，接受群众监督。邀请消费者代表、媒体记者、人大代表、政协委员等社会各界人士参与现场抽样，收集公众投票，消费者、新闻媒体记者等到学校食堂、检测机构等参观交流，抽样人员和专家现场讲解，科学解疑释惑。及时公布“你点我检”结果，对不合格样品公开处理结果，让消费者放心。上海通过政府开放日、“沉浸式”食安科普体验等方式，邀请各界代表随机“点”，抽样人员现场“抽”，观摩实验室当场“检”；广西结合进校园、进乡村、进社区、进景区、进市场、进企业等“六进”活动，组织开展“你点我检·桂在行动”系列服务。
营造宣传氛围，群众满意度高
“你点我检”活动在民意征集、现场抽样、检验检测、核查处置、科普宣传等方面都更加贴近群众，问题指向性、活动透明度、监管专业性、处置及时性、内容科学性让群众更满意。
为营造人人关心食品安全的氛围，各地结合地域特色文化，持续宣传“你点我检”活动。陕西聚焦“地理标志产品”“走进养老机构”“走进热门食品消费聚集地”等主题开展活动。浙江开辟“沁姐说食安”抖音栏目，科普食品安全知识。云南结合当季风险指数高的食品品种，分四季征集消费者意见。山东围绕“助力乡村振兴、守护学生健康、服务高质量发展、共享食全食美”征集民意。
下一步，市场监管总局将及时总结活动特色亮点、创新做法，形成可复制、可推广的典型案例，践行“我为群众办实事”的初心和使命。
走近3·15，消费环境建设在行动——
诚信计量 放心消费
近年来，市场监管总局深入贯彻落实计量发展规划要求，从计量惠民生保民生出发，持续推进诚信计量体系建设，优化消费环境，推动社会信用体系高质量发展，取得显著成效。
加强诚信计量制度建设。市场监管总局先后印发了《市场监管总局关于加强民生计量工作的指导意见》《市场监管总局办公厅关于推进诚信计量体系建设的指导意见》，以推动高质量发展为主题，以系统推进法治监管、信用监管、智慧监管为抓手，全面推进诚信计量体系建设。从建立市场主体诚信计量自我约束机制、加强政府部门引导、发挥社会监督作用3个方面着力，旨在建立起以经营者自我承诺为主、政府部门推动为辅、社会各界监督为补充的诚信计量管理模式，构建诚信计量示范建设长效机制，营造文明守信的发展环境和安全放心的消费环境。
持续优化营商环境。全国各地不断加强诚信计量示范创建，助力消费环境建设。上海市市场监管局积极发挥市计量工作联席会议平台作用，逐步在眼镜制配、加油站、水产、生鲜电商、茶叶销售、医疗机构等重点民生行业推动“诚信计量示范单位”创建，在维护消费者合法权益的同时，促进企业降本增效。如在生鲜电商领域，通过组织各大平台参与创建，网购商品“短斤缺两”投诉大幅下降，电商平台口碑逐渐向好。至2022年底，上海市已有59家街镇、商圈通过“诚信计量示范社（街）区”创建验收，各行业近800家市场主体获得了“诚信计量示范单位”称号，全市3000余家市场主体开展了诚信计量自我承诺。
规范行业诚信发展。各地充分发挥经营者在推进诚信计量体系建设中的主体作用，建立健全各项诚信计量管理制度，有效规范行业发展。湖北试点实行眼镜制配行业诚信计量分类监管制度，充分利用“智慧监管一张网”和“计量行政监管系统”小程序，实时掌握日常计量监管、计量器具登记台账和强制检定管理档案信息，对1494家配镜企业建立行业经营者诚信计量信息档案并分类，实行差异化抽查比例管理，2022年全省眼科光学计量器具合格率较上年提高了3.4个百分点。湖南省市场监管局在农贸市场领域大力构建诚信计量体系，通过试点开展银企合作模式、建立黄牌警告管理制度、推行计量失准先行赔付制度等方式，从根本上解决了衡器不规范问题，有效增强了经营者的诚信意识，为打造诚信计量放心品牌提供了有力支撑。
加强诚信计量宣传引导。各地不断加强推进诚信计量体系建设的宣传力度，努力营造诚信计量良好氛围。云南多元协同发力，展开惠民宣传，2022年组建计量服务队235个，服务企业3991家，开展培训2447人次，深入居民社区、商业中心、集贸市场、学校等场所设立咨询服务点，开展形式多样的计量法律法规和科普知识宣传活动，发放各类宣传资料28852份。四川突出正面宣传引导，利用电视台、报社、微信公众号、MAS信息平台、LED等宣传手段，广泛传播定量包装、预防计量作弊、眼镜制配、民用三表等计量知识，印制各类计量知识普及画册20000份，相关知识和文章375件（次），宣传活动取得了显著成效。
在诚信计量体系建设过程中，各地充分发挥主观能动性，涌现出了许多值得推广的典型案例。2022年上海市松江区开展诚信计量示范创建，积极打造“诚信兴商”环境，成为全国首个地市级“诚信计量示范区”。上海市诚信计量相关工作获评2022年“全国诚信兴商典型案例”。
下一步，市场监管总局将继续深入贯彻落实《计量发展规划（2021-2035年）》有关要求，在商业、服务业等领域全面开展诚信计量行动，广泛推行经营者诚信计量自我承诺，打造以人民为中心的“诚信计量”社会治理新格局，推动社会信用体系高质量发展，营造放心消费环境，为稳经济、促发展、强信心作出新的计量贡献。
走近3·15，消费环境建设在行动——
让网络消费环境更安全更放心
强化消费者权益保护，营造安全放心的网络消费环境，是促进平台经济规范健康发展的重要支撑。市场监管部门深入贯彻落实习近平总书记关于平台经济的重要指示批示精神，持续完善网络交易监管制度体系，加强网络交易监管执法，切实维护消费者合法权益。
健全规则制度，加强基础制度供给
建立健全以《电子商务法》为核心，以《网络交易监督管理办法》为支撑的“1+N”规则制度体系。研究制定《互联网平台分类分级指南》《互联网平台落实主体责任指南》，对平台进行科学划分，精准界定不同规模平台主体责任，为提升常态化监管水平奠定基础。
优化监管模式，防范网络交易风险
组织开展“百家电商平台点亮”行动，引导平台和商户“亮照”“亮证”“亮规则”，有效保护消费者知情权和选择权。动态跟踪网络交易热点问题，在“6·18”“双十一”等重要时间节点，向互联网平台推送合规提示，防范系统性风险。发布规范涉疫物资网络交易秩序工作提示，要求互联网平台企业严格落实“八个责任”，全力做好涉疫药品和医疗用品稳价保质工作。
理顺监管机制，推动协同高效监管
组织开展2022网络市场监管专项行动，下大气力整治网售禁售商品、“三无”外卖、“三假”直播等乱象，督促网络交易平台删除违法商品信息296万条，责令整改网站6.5万个次，提请关闭网站9760个次，已责令停止平台服务的网店1.7万个次，查处涉网案件1.95万件。组织专项查办“淘单100”空包刷单炒信系列案件，严厉打击“刷单炒信”黑灰产业链，对不良商家形成有力震慑。
强化智慧监管，推进国家网监平台建设
进一步加快数字化建设步伐，将各地在数字化监管方面的数据资源、有效成果、开发能力整合到国家网络交易监管平台建设中，建成网络交易监测监管五级贯通系统，实现总局、省、市、县、所五级联动。建设社会协同共治系统，打通与平台企业间监管和服务双向通道，无缝连接了平台企业1230余家，发送相关协同指令3000余条，形成与平台高效协同治理格局。建设“智慧网监”APP，为全系统7万余名基层干部提供掌上办公工具，初步实现“指尖监管、移动执法”。
更新监管理念，服务平台经济发展
制定出台《网络市场监管与服务示范区创建管理办法（试行）》和评估指标体系，全面推进网络市场监管与服务示范区创建。上线全国合同示范文本库，收录了总局以及各省级市场监管部门制定发布的合同示范文本500余份，为消费者查询使用提供了权威统一的渠道。
保护消费者合法权益是全社会的共同责任。市场监管部门将认真贯彻落实党的二十大精神，积极推动平台经济常态化监管，努力营造安全放心的网络消费环境，更好保护消费者合法权益。
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守护安全“底线” 拉升质量“高线”
认证认可检验检测是国际通行的质量管理手段和贸易便利化工具，是国家质量基础设施的重要组成部分。其本质属性是“传递信任、服务发展”，具有市场化、国际化的典型特性，被誉为质量管理的“体检证”、市场经济的“信用证”、国际贸易的“通行证”。对于消费者而言，认证认可检验检测可以从供给端发挥“保底线”“拉高线”的作用，加强市场准入管理，引导企业加强质量管理，促进产品和服务质量提升；同时，可以从需求端为消费者提供质量证明，指导消费行为，增强消费信心，优化消费环境。
截至2022年底，我国认证机构和检验检测机构数量突破5.4万家，服务产值超过4000亿元。共颁发产品、管理体系、服务等各类认证证书336.6万张，涉及93.9万家企业和组织。其中，产品认证（包括强制性产品认证、自愿性工业产品认证和食品农产品认证）证书150.5万张、管理体系认证证书180.1万张、服务认证证书6.0万张，为营造安全、放心、优质的消费环境提供了切实保障。
守护安全“底线”，强化消费安全。对涉及安全、健康、环保的家用电器、手机、汽车、玩具、建材等16大类94种产品依法实施强制性产品认证（CCC认证），累计颁发有效CCC认证证书46.1万张，引导消费者“识目录、 看标志”，选购通过CCC认证的安全产品。针对移动互联网应用程序（APP）违规收集使用个人信息等问题，开展APP安全认证工作，覆盖支付宝、云闪付、百度地图、苏宁易购等常用APP；陆续建立实施数据安全管理、个人信息保护等认证制度，在银行、电信、电商等重点行业引导网络运营者加强对重要数据和个人信息的安全保护，为消费者营造安全放心的网络消费环境。截至目前，累计发放相关认证证书近200张。联合公安部、生态环境部、交通运输部深化机动车检验制度改革，推出优化车检服务系列举措，简程序、降成本、提服务，每年减免检测费用200多亿元，“小切口”入手解决“大问题”。扎实开展安全生产大检查和燃气安全百日行动，重点对电动汽车、电动自行车、货车、家用燃气器具等CCC产品加强监督检查，组织排查常压罐体检验机构安全风险，压紧压实机构、企业主体责任和属地、行业监管责任，为保障“三品一特”安全提供了有力支撑。
拉升质量“高线”，促进消费升级。适应高端消费、智能消费、数字消费、绿色消费趋势，在食品农产品、消费品和生活服务领域，大力推行有机产品、绿色产品、智能家电等高端品质认证和商品售后服务、养老、健康、金融等服务认证，提升产品和服务质量，营造放心优质消费环境。全国共有1.5万家企业获得2.6万余张有机产品认证证书，有机产品年销售额突破900亿元，有机产品进出口贸易总额近200亿元。加强“双碳”领域认证制度和检验检测能力建设，加快构建统一的绿色产品认证和标识体系，将建材、快递包装、电器电子产品等90种产品纳入绿色产品认证范围，颁发绿色产品认证证书18万余张、获证企业2万余家，仅获得认证的绿色建材每年就可降低碳排放6000多万吨。有效增加绿色产品供给，引领生态绿色消费。聚焦电商行业发展需求，大力推行商品售后良好服务认证，有效促进线上销售商品售后服务提质增效，共发放商品售后服务认证证书2.8万余张，涉及获证组织2.6万余家。
推进内外贸产品“同线同标同质”，引导消费回流。深入实施内外贸产品“同线同标同质”工程，鼓励企业按照相同标准生产达到相同质量水准的出口产品和内销产品，把实施“三同”对标先进标准作为推动企业产品和服务质量提升的重要途径。各级市场监管部门和行业组织积极搭建“三同”服务平台，推动“三同”企业和产品走进市场。网易严选和淘宝天猫等电商平台设立了“三同”专区，为“三同”产品开辟优质的销售渠道，专区开通以来，“三同”产品销售量超过113万件，销售额突破3.5亿元。
加强小微企业质量管理，促进消费环境全面提质。ISO9001质量管理体系标准是国际公认的质量管理优良方法，市场监管总局针对小微企业普遍存在的质量管理短板，在全国范围内深入开展“小微企业质量管理体系认证提升行动”，运用质量认证手段帮助小微企业提升质量管理水平。全国共出台545项激励政策，352家认证机构积极响应，累计为21万家企业免费培训超过百万人次，为37个行业2万余家小微企业实施精准帮扶。据不完全统计，参与提升行动的企业年度营收平均增加12%，年产销量平均提升13%，利润率平均提升10%，在疫情冲击和成本上涨等多重因素影响下，实现效益逆势增长。组织检验检测机构加强技术服务，帮扶制造企业14.4万家，推动降本增效逾10亿元。
强化检验检测认证市场监管，提升合格评定公信力。坚持重拳出击，注重标本兼治，严厉查处虚假认证、出具不实和虚假检测报告、买证卖证、网售假冒检验检测报告等违法违规行为。利用大数据技术构建“平台可及、数据可靠、消费者可见、产品可溯”的CCC认证证书联网核查机制，推动线上线下监管一体化。与阿里巴巴、京东、苏宁易购、唯品会、拼多多等电商平台开展CCC认证证书联网核查，实时核查平台销售CCC产品的证书状态，对无证书或者证书失效的直接拦截或者下架处理。2022年，电商平台联网核查CCC证书共计6590万次，涉及商家132万家，因无证书或者证书失效等原因拦截下架CCC产品共计103万件；会同公安部门在电动自行车上牌环节核查CCC证书6110万次，有效遏制了无证制售、改装篡改等违法行为，保护消费者的合法权益。与此同时，对认证从业机构组织开展“双随机、一公开”检查，严厉打击虚假认证、买证卖证、认证走过场等违法行为；对与消费者密切相关的CCC产品、有机产品进行重点抽查，发现不符合认证要求的产品立刻督促认证机构暂停或者撤销认证证书，并公布抽查结果。2022年，各级市场监管部门共查办认证领域违法案件3458起，罚没款1.18亿元，查处违法认证机构59家，有力规范了认证市场秩序。在全国范围内组织开展碳核查检验检测机构排查整治专项行动，排查机构941家，对11家涉嫌出具虚假报告的机构开展立案调查，严厉惩治检测数据造假行为，净化了市场环境。
走近3·15，消费环境建设在行动——
规范广告市场秩序 有力回应群众关切
为规范广告市场秩序，更好守护消费者的合法权益，市场监管部门始终严守广告监管阵地，依法严厉打击各类虚假违法广告，有力回应群众关切。
让“神医神药”跌下“神坛”
2022年，市场监管总局聚焦医疗、药品、医疗器械、保健食品等民生重点领域的广告突出问题，持续保持高压严管态势，深入开展打击“神医神药”广告“铁拳”行动，督促指导各地市场监管部门集中清理整治冒充专家名医开展广告宣传、违法违规宣传药品疗效、虚构或夸大保健食品功效等广告乱象，共查处医疗、药品、医疗器械、保健食品等虚假违法广告案件7794件，罚没1.26亿元。
让“变美行业”变得更美
如何营造更好的消费环境，让消费者在理性求美的同时放心变美，是市场监管部门和相关部门共同关注并致力解决的重要课题。从2022年9月至2023年2月，市场监管总局、公安部、商务部、卫生健康委、海关总署、税务总局、网信办、中医药局、药监局、高法院、高检院等11部门联合开展了医疗美容行业突出问题专项治理。清理整治医疗美容领域虚假违法广告是专项治理的一项重要任务，市场监管部门依法严查发布含有保证性承诺或治愈率内容、虚假夸大医疗美容服务及相关药械功效等广告违法行为，共查处虚假违法广告案件1759 件，罚没2748.48万元。
让互联网广告空间更清朗
为了更好地规范互联网广告活动，维护公平有序的广告市场环境，推动平台经济持续健康发展，市场监管部门通过开展普法宣传、加强行政指导、强化监测监管和加大执法力度等多种方式不断增强相关市场主体守法合规意识。依法严厉打击违背社会公序良俗、损害未成年人身心健康、以虚假内容欺骗误导消费者等互联网广告违法行为，2022年共查处互联网虚假违法广告相关案件23426件，罚没3.14亿元。
下一步，市场监管总局将充分发挥整治虚假违法广告部际联席会议机制作用，持续强化重点领域广告监管，有力清除互联网广告乱象，不断完善监管规则，营造更安全放心的消费环境，切实保护消费者合法权益。
走近3·15，消费环境建设在行动——
聚焦民生稳价格 规范秩序促消费
有效整治医美行业价格乱象，应对“雪糕刺客”，遏制“天价”月饼现象......2022年，市场监管总局和各地市场监管部门聚焦群众消费“痛点”问题，将维护市场秩序、保障群众消费合法权益摆在优先位置，勇于担当、积极作为，积极贡献市场监管力量。
解民生之“忧”
近年来，随着人民对美好生活的向往日益强烈，医疗美容行业消费呈上涨趋势，医美行业价格问题备受关注。目前，医美行业价格违法情形五花八门，让消费者无所适从，有的利用互联网宣传高价低售的医疗美容项目，发布使消费者误解的价格进行诱骗；有的通过虚假折价、虚假促销等限时活动，抬高价格，达到实际价格的4至5倍再进行打折的方式吸引消费者购买。针对医美行业价格乱象，市场监管总局在全国范围内深入开展医美行业价格违法行为专项整治，有效规范了医美行业市场秩序，帮助消费者扫除了“陷阱”，避“坑”消费。以北京市市场监管局为例，自2022年9月1日以来，该局共查处医美机构价格类违法案件15件，今年还将针对前期梳理的1.66万条投诉举报中涉嫌价格违法的886条线索，组织开展“回头看”行动，聚焦市场中依然存在的价格违法问题，进一步回访追踪，清理乱象，打造放心消费环境。
2022年暑期，“雪糕刺客”成为社会舆论热点，该现象主要指“钟薛高”品牌雪糕混迹于普通雪糕中，消费者不小心拿到后，结账时碍于“面子”被迫买单消费，被其动辄十几元、几十元的高价“刺伤”。雪糕价格由市场调节，“雪糕刺客”问题归根到底在于经营者价格标示不明。对此，各级市场监管部门积极应对，以商场超市、冷饮批发市场、路边商店为重点，加大巡查力度，通过提醒告诫、现场责令改正、立案调查等措施严查不按规定明码标价行为，规范雪糕市场秩序；坚持边执法边普法，通过发放宣传页、组织商户签署承诺书等，引导经营者严格遵守《明码标价和禁止价格欺诈规定》相关要求；通过新媒体及时发声，明确经营者的合法定价权和价格违法行为边界，同时引导消费者理性消费用好投票权，把“炒噱头”“价质不符”的雪糕踢出市场。见到各级市场监管部门主动出击，群众纷纷点赞，亲切称呼其为“雪糕护卫”。
一段时间以来，消费者对月饼“过度包装”问题反映强烈，“天价”月饼、多层包装、名贵“馅料”等问题更是一到中秋节就引发群众热议。2022年，市场监管总局着力出手遏制“天价”月饼现象，通过加强与相关部门的联动监管，形成工作合力；统筹部署价格检查与巡查监测，及时掌握月饼价格形势；就“天价”月饼整治集中发声等措施，积极引导经营者守法经营、合理定价，鼓励月饼重拾大众消费品属性，促进传统文化回归。据悉，2022年盒装月饼平均销售价格为157元/盒，比往年大幅下降，群众对月饼回归本源十分肯定。
应企业之“盼”
为进一步破除隐性门槛，促进涉企收费行为规范，帮助企业轻装前行，推动降低市场主体运营成本，2022年，市场监管总局聚焦企业“急难愁盼”问题，持续组织开展重点领域的涉企违规收费专项整治行动，共检查收费主体11.7万家，查办违规收费案件2622件，为企业直接减负超63亿元。同时，还广泛开展政策宣传普及，提振企业信心，为市场增活力，为经济高质量发展助力。
2022年以来，市场监管总局还在全国范围内部署开展了对义务教育阶段、职业教育阶段以及校外培训等的违规收费专项检查，重点检查了部分中学跨学期预收费、以推广“智慧课堂”为名强制学生购买第三方服务等社会反映集中的问题，还会同教育部加强了政策解读，形成了政策制定和执法检查的良性互动。据统计，截至2022年9月，共检查相关单位5.1万家，实施经济制裁2.3亿元。
走近3·15，消费环境建设在行动——
着力优化消费环境 12315在行动
2022年以来，市场监管总局认真贯彻党中央、国务院关于完善促进消费体制机制、优化消费环境的决策部署，坚持人民至上，构建信用引领、科技赋能、社会共治的消费者保护机制，不断完善12315体系建设，营造放心消费环境，大力提振消费信心。
科技赋能平台，提升12315效能
全国12315平台上线以来，注册用户达1601.08万人，累计接收投诉举报7452.29万件，为消费者挽回经济损失144.72亿元。平台数据实行全程核算，总局、省、市、县、乡五级逐级开展动态评价，处置效率提高12.25个百分点，调解成功率提升31.93个百分点，群众满意度增长到4.74（满分5分），平台社会知晓度和影响力持续提升。
源头化解纠纷，优化维权服务
深化在线纠纷解决机制（ODR）建设，已推动11.4万家企业入驻全国12315平台，ODR企业城市覆盖率达96.46%，推动13.76%的消费纠纷源头化解。与传统调解相比，处理时长缩短了14.2天，和解成功率提高了11.25个百分点，推动消费维权关口前移，提高消费维权便利度，切实优化消费者体验。
晒出消费投诉，强化信用引领
创新政务公开机制和消费信用体系，建设全国消费投诉信息公示系统，研究制定公示规则，组织吉林、上海、浙江、广东、四川、新疆开展试点，已公示52404家企业投诉信息75638条，试点地区投诉调解成功率提高9.3个百分点，有效引导经营者更好履行主体责任，更好促进消费纠纷“源头减量”，有效提升消费环境透明度、经营者诚信度、消费者满意度。
创建放心消费，提升消费品质
筹备启动全国放心消费示范城市创建，指导各地强化部门协作，深化消费环境整体建设，全方位提升消费品质。河北重点开展乡村放心消费创建，与乡村振兴战略实施“四个精准对接”。黑龙江用“码上诚信”平台开展数字创建，与社会诚信体系有机结合。浙江发放“放心贷”超1100亿元，为企业节约成本超3亿元。上海、江苏、浙江、安徽打造“满意消费长三角”联建品牌。
倡导无理由退货，促进消费增长
自总局发起线下购物无理由退货倡议以来，各地明确引导措施、评价标准，积极探索政府性质“先付金”、商业保险“无忧保”、金融助力“放心贷”。江苏、山东等多地实现省内购物异地退、线下购物线上退、先行垫付极速退。全国已有65.4万家实体店参与，覆盖97.5%的地市，累计退货1.53亿次，退货金额约53.83亿元，让消费者购物无后顾之忧，激活消费增长新引擎。
走近3·15，消费环境建设在行动——
提升标准优质供给 助力美好消费生活
标准是满足人民群众美好消费生活需要的有力支撑。市场监管总局（标准委）认真落实《国家标准化发展纲要》相关要求，以标准保障民生、服务消费，为营造安全放心消费环境贡献标准力量。
标准引领美好生活
围绕提升日常消费生活品质，修订发布《农贸市场管理技术规范》，推动农贸市场提质升级，让消费者“菜篮子”拎得更舒心。发布平板玻璃、音视频设备安全要求等标准，提高手机、平板电脑等产品安全保障水平，保护消费者人身财产安全。修订发布道路交通标志标准，增加了充电站、电动自行车车道等18项新交通标志，提高交通服务品质，便利日常出行。发布《信息技术 中文编码字符集》国家标准，解决群众日常生活中生僻字输入难题。
围绕“一老一小”特殊消费群体需要，发布《老年人能力评估规范》等16项老年人用品和服务标准以及《儿童手表》《儿童箱包通用技术规范》等15项婴童用品相关国家标准，用标准助力老年人生活更便利，保护儿童更安全。
标准支撑高质量发展
围绕新兴消费、品质消费发展趋势，发布《智能家用电器的通用安全技术要求》《空气净化器》等177项消费品标准，引领消费提质升级。发布《农业社会化服务 生鲜农产品电子商务交易服务规范》等6项电子商务标准以及即时通信、网上购物等6项网络平台安全标准，人脸、声纹等4项生物特征识别标准，以标准支撑消费者在技术应用过程中的数据安全保护。
围绕持续扩大国内消费需求，发布《智慧物流服务指南》《综合客运枢纽通用要求》等11项物流和综合交通运输领域国家标准，有效支撑现代流通体系建设。发布旅游民宿、旅游度假区、温泉服务、露营地等5项旅游休闲国家标准，积极研制绿色外卖、中央厨房等餐饮服务国家标准，助力旅游和餐饮住宿业恢复发展。
标准赋能品质升级
围绕满足消费者对美好生活的新需求、新期待，将123项老人和婴童用品、日用消费品等方面国际标准转化制定为国家标准，进一步推动我国消费品标准水平与国际接轨，强化团体标准培育，市场自主制定标准的内生动力进一步释放。推动企业标准领跑，广泛开展企业对标达标行动，658项企业标准成为“领跑者”，标准在促进产品与服务品质升级，满足多元消费需求方面的规范引领作用充分显现。
走近3·15，消费环境建设在行动——
守牢产品质量安全底线 保障民生放心消费
产品质量安全涉及人民群众日常生活“衣住用行”等各个方面，是人民群众美好生活的重要保障。2022年，市场监管总局坚持问题导向，强化源头治理，多措并举防范化解产品质量安全风险，全力守牢产品质量安全底线，为保障民生放心消费营造安全稳定的质量环境。
围绕守牢底线，开展重点产品和领域问题专项整治
组织燃气具、电动自行车、电线电缆、危险化学品等10类重点工业产品质量安全风险隐患排查，深入推进全国城镇燃气安全整治“百日行动”，排查企业16.22万家，发现并督促整改问题企业1.35万家。开展婴儿床、电饭煲、食品加工机械等重点消费品质量安全风险监测，采集风险信息19.2万条，发现质量问题1075起。对118种1.9万批次产品开展国家监督抽查，发现并查处不合格产品近2000批次。
围绕保障民生，夯实促进消费的质量基础
深入开展儿童和学生用品安全守护行动，聚焦校园周边及产业集聚区开展质量安全整治，抽查儿童和学生用品3.4万批次，监督检查生产经营企业11.2万家。严格非医用口罩等涉疫用品监管，排查非医用口罩生产企业950多家，抽查非医用口罩、儿童口罩、洗手液等产品9080批次，对涉疫用品生产销售单位落实质量安全主体责任提出六项要求。组织开展产品质量安全监管“护农”行动，以农村及城乡接合部集贸市场等经营场所为重点，抽检农资、厕改等产品3.6万批次，检查农村消费品经营场所7.6万家。
围绕放心消费，强化网售产品质量安全监管
开展网售产品质量国家监督抽查，组织“神秘买家”网上买样、技术机构检验并公布抽查结果，通报电商平台后处理。2022年共抽查28个电子商务平台的29种4064批次产品，移送“三无”、无CCC认证样品453批次。第一时间将不合格产品线上下架、线下追溯生产企业，实施线上线下一体化处置，有效保障网售产品质量，助推平台经济健康有序发展。
围绕社会共治，加强消费教育宣传引导
持续开展消费品质量安全“进社区、进校园、进乡镇”消费者教育活动，举办现场和线上活动1.6万次，直接受益群众125万人。通过组织“2022质量安全第一课”暨第六届“质量安全”全国少年儿童绘画活动等形式多样、内容丰富的质量安全宣传教育活动，发挥公益科普对消费品质量安全的促进作用，加强公众消费品安全意识，提升社会质量共治水平。
（宣传与应急管理科）
