2月28日,在全省特种设备安全监察工作座谈会暨全省特种设备重点领域检验检测机构监督检查专项行动部署会上,市市场监管局以《“三管齐下”强监管“三位一体”抓联动 切实筑牢电梯安全“防火墙”》为题作了交流发言。

2023年以来,按照国家总局、省局《电梯安全筑底三年行动方案(2023-2025)》要求,在市委市政府的坚强领导和大力支持下,市局党组提前谋划抢先机,统筹推进抓落实,立规矩、严监管、建平台“三管齐下”,监察、检验、执法三条线一体推进,全市电梯安全形势持续稳定向好,为晋城特种设备安全监管奠定了良好的基础。
一是立规矩,筑牢电梯安全民生防线。在市人大的支持指导下,2024年5月1日正式施行了《晋城市电梯安全管理条例》。《条例》共8章42条。明确了源头管理。规定了承担电梯安装、改造、修理的单位对电梯质量安全负责,并对工程设计及选型配置有关规定和标准进行要求;规定使用过的电梯再销售、转让的,销售单位应当向购买者、受让者提供相关证明和档案。明确了经费保障。电梯所有权人应当承担电梯日常管理、维护保养、改造、修理、更新等费用;已缴纳住宅专项维修资金的和未建立住宅专项维修资金或者资金余额不足的电梯改造、修理、更新费用承担问题。明确了救援体系建设。市场监管部门应当建设电梯远程监控系统、电梯应急处置指挥平台和分层级电梯应急处置方式,按就近处置原则进行分级救援,为我市电梯应急救援体系建设提供了法律保障。
二是严监管,提升电梯维护保养质量。守护电梯安全,需要以高质量的维保筑牢安全防线。针对维保单位存在的低价竞争、虚假维保、“纸面维保”等问题,为进一步压实维保单位主体责任,提升电梯维护保养质量,保障电梯安全性能,我局组织电梯维保单位穿透式集中监督检查,邀请4名省级技术专家任组长,抽调市县监察骨干和检验、执法业务骨干15人,组成4个监督检查组,集中时间、集中力量,采取查阅资料、现场操作、调取监控等方式,对全市28家电梯维保单位以及42家外地驻晋城电梯维保点开展了穿透式集中监督检查,共发现各类安全隐患341条,下达特种设备安全监察指令书20份,责令1家暂停开展维保业务,责令8家退出晋城电梯维保市场。
三是建平台,助力电梯监察提质增效。投资705万元,建设了“一中心、两平台、三级救援”应急救援体系。采取政府购买服务形式,外聘10名966333热线话务员,全年无休全天24小时接听、受理、处置、调度指挥相关救援工作。为全市乘客电梯投保困人滞留救助险,按照滞留时间长短,每人给予100—500元的滞留补偿。实现了电梯智慧监管、困人快速救援、滞留保险理赔的目标。966333电梯应急救援指挥中心运行以来,共接处电梯困人事件195起,解救被困人员449人,滞留保险理赔73起、理赔金额7600元。
(特种设备监管科)