晋城市出台多项举措构建食品安全无缝隙监管体系

今年下半年以来，晋城市出台多项举措，强化食品安全监管责任，消除食品安全风险隐患，提高食品安全监管效能，全力构建“从农田到餐桌”的全链条全过程无缝隙的监管体系，保障全市人民群众“舌尖上的安全”。

7月2日，依据《食品安全法》和中共中央 国务院《关于深化改革加强食品安全工作的意见》《地方党政领导干部食品安全责任制规定》等文件精神，晋城市政府办公室按照“管行业必须管安全”“谁主管谁负责”，权责一致、齐抓共管和失职照单追责、尽职照单免责的原则，制定印发《晋城市食品安全监管事权清单》，明确了35个市级部门和单位的食品安全监管事权。

市委组织部将食品安全工作纳入全市年度目标责任考核，考核结果作为党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。市纪委监委指导全市依照监管事权清单，落实尽职照单免责、失职照单问责。对贯彻落实党中央国务院、省委省政府及市委市政府有关食品安全工作决策部署不力、失职失责、造成严重损害的，依规依纪依法追究相关责任人责任。市委巡察办结合巡视巡察对食品安全相关责任单位党组织履行职责情况进行政治监督。

市市场监管局强化食用农产品进入批发、零售市场和生产加工企业监管，建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制，建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风 险预警。全市市场监管系统食品抽检总量6.5批次/千人。强化全市食品相关产品质量安全监管，食盐生产经营质量安全监管。建立全市统一的食品生产经营企业信用档案，依法向社 会公示涉企信用信息。开展食品安全示范创建行动，农村假冒伪劣食品治理行动，实施餐饮质量安全提升行动，专项清理保健食品行业。

市农业农村局强化食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监管，动植物疫病防控、 畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全监管，建立食用农产品合 格证制度；强化农产品质量安全监管，食用农产品质量安 全监测、追溯、风险评估。实施农产品质量安全县创建行动。完成农产品和食品年抽检量达到 4 批次/千人目标中的相关任务，主要农产品质量安全监测总体合格率稳定在 97%以上。市发改委强化粮食收购、储存、运输环节的质量安全监管和原粮卫生的监管，收购、储存环节的粮食质量安全监测，实施“优质粮食工程”行动。市规划和自然资源局强化食用林产品种植养殖等生产环节（含产地环境）的 质量安全监管，组织开展食用林产品质量安全监测、风险 评估。市工信局推进食品工业“增品种、提 品质、创品牌”专项行动,推进食品工业企业诚信体系建设。晋城海关负责进出口食品安全监管,实施进口食品“国门守护”行动。市卫健委组织开展食品安全风险监测和评估，建立食品安全风险 监测会商机制。市公安局组织、指导、监督县（市、区）公安机关依法打击食品 安全违法犯罪行为， 市法院对情节严 重、影响恶劣的危害食品安全刑事案件依法从重判罚，市检察院加大对情 节严重、影响恶劣的危害食品安全刑事案件的监督力度，三部门落实“处罚到人”要求，与相关部门推进“行刑衔接”。形成事权清晰、权责明确、密切配合、执行有力的食品安全监管工作机制。

为提升全市食品安全风险防控体系，晋城市政府食安办日前出台了《晋城市食品安全统计数据定期共享制度》，实行食品含食用农产品、食用林产品类行政许可信息、监督抽检信息、风险监测信息、行政执法信息、打击犯罪信息、食品安全舆情、食品安全事故、食源性疾病事件、投诉举报信息、教育培训信息等十类信息共享。信息数据纳入对相关成员单位的食品安全评议考核范畴。目前，晋城市政府食安委共有成员单位25家，通过定期收集、汇总、通报食品安全工作数据，开展风险研判和会商交流。各成员单位收到市食安办通报后，及时组织专门力量对涉及本单位职责的相关数据开展分析研判，严格防控措施，防范和化解风险隐患，从而切实提升全市食品安全工作监管水平。