晋城市 市场监督管理局

行政处罚决定书

晋城市监处罚字［2020］1-196号

当事人：晋城市金诺桥装饰工程有限公司等196户企业（名单附后）                                           

主体资格证照名称：                                  

统一社会信用代码（注册号）： （附后）                         

住所（住址）：  （附后）                                     

法定代表人（负责人、经营者）：  （附后）                     

身份证（其他有效证件）号码：                        

联系电话：             其他联系方式：               

联系地址：                                          

经查：当事人晋城市金诺桥装饰工程有限公司等196户企业（名单附后）连续两个年度未进行企业年报，并已被列入经营异常名录；通过邮寄信函的方式对当事人的住所和经营场所进行核查，无法取得联系；当事人连续两年未到税务部门正常申报纳税；通过现场核查，无法通过登记的住所和经营场所与当事人取得联系，或已停业营业。当事人至今仍未履行法定义务。

以上事实主要证据如下：

证据（一）、通过山西省市场监管综合业务管理系统平台查询的当事人连续两年未通过企业信用信息公示系统向登记机关报送年度报告，并向社会公示。且被市场监督管理部门列入经营异常名录后，仍未进行年报补报。  

证据（二）、通过EMS邮政快递两次向当事人邮寄而被退回的《企业住所（经营场所）核查函》及回执。

证据（三）、本局向晋城市国税局、晋城市地税局分别出具的《协助调查函》及晋城市国税局、晋城市地税局《复函》。

证据（四）、国税晋城开发区分局出具的连续两年未年报企业纳税申报情况统计表。

证据（五）、通过登记的住所对当事人进行实地检查的《企业公示信息实地核查记录表》。

证据（六）、晋城红盾信息网《晋城市工商行政管理局关于督促长期停业未经营企业限期履行法定义务的公告》、《晋城市工商行政管理局关于督促市场主体公示2017年度年报的公告》、《关于市场主体公示2018年度年报的公告》和晋城在线《关于督促长期停业未经营企业限期履行法定义务的公告》。

证据（七）、《工商总局  税务总局关于清理长期停业为经营企业工作有关问题的通知》（工商企监字﹝2016﹞97号）文件。

根据所取得的证据，本局认为当事人的上述行为违反了《中华人民共和国公司法》第二百一十一条第一款：“ 公司成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，可以由公司登记机关吊销营业执照。”、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十条：“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记。”、第二十二条：“企业法人领取《企业法人营业执照》后，满6个月尚未开展经营活动或者停止经营活动满1年的，视同歇业，登记主管机关应当收缴《企业法人营业执照》、《企业法人营业执照》副本，收缴公章，并将注销登记情况告知其开户银行。”、第二十九条第一款第三项：“企业法人有下列情形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处罚：（三）不按照规定办理注销登记的；”和《中华人民共和国个人独资企业法》第三十六条：“个人独资企业成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，吊销营业执照。”之规定，根据《工商总局  税务总局关于清理长期停业未经营企业工作有关问题的通知》规定，构成了成立后无正当理由超过六个月或开业后自行停业连续六个月以上以及不按照规定办理注销登记的违法行为。   因当事人查无下落，本局于2019年11月22日分别在晋城在线网站和晋城市市场监督管理局网站发布了《晋城市市场监督管理局行政处罚听证告知公告》，在法定期限内，当事人未提出陈述、申辩和听证要求。                            

根据《中华人民共和国公司法》第二百一十一条第一款：“ 公司成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，可以由公司登记机关吊销营业执照。”、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第二十条：“企业法人歇业、被撤销、宣告破产或者因其他原因终止营业，应当向登记主管机关办理注销登记。”、第二十二条：“企业法人领取《企业法人营业执照》后，满6个月尚未开展经营活动或者停止经营活动满1年的，视同歇业，登记主管机关应当收缴《企业法人营业执照》、《企业法人营业执照》副本，收缴公章，并将注销登记情况告知其开户银行。”、第二十九条第一款第三项：“企业法人有下列情形之一的，登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处罚：（三）不按照规定办理注销登记的；”和《中华人民共和国个人独资企业法》第三十六条：“个人独资企业成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，吊销营业执照。”之规定，本局决定吊销晋城市金诺桥装饰工程有限公司等196户企业(名单附后)的营业执照。从被吊销之日起，晋城市金诺桥装饰工程有限公司等196户企业（名单附后）不得开展一切生产、经营活动，应当依法组织清算，并按规定向登记机关申请办理注销登记。

如不服本行政处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内，向山西省市场监督管理局或者晋城市人民政府申请行政复议；也可以于六个月内直接向山西省阳城县人民法院提起诉讼。

    晋城市 市场监督管理局    

                  （印 章）         

                     2020 年 4 月 9 日    

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）