晋城市 市场监督管理局

行政处罚决定书

 晋城 市监 执队罚字 〔2020〕6号

当事人：晋城市城区清窈私享日化店（张娜）

主体资格证照名称：       《营业执照》                                    

统一社会信用代码（注册号）：************

住所（住址）：************   

法定代表人（负责人、经营者）：张娜

身份证（其他有效证件）号码：  ***********

联系电话：***********其他联系方式：

联系地址：******************

案件来源、调查经过及采取行政强制措施的情况：

根据2019年11月13日，晋城市市场监督管理局化妆品监督管理科案源线索移交登记信息，执法人员于2019年11月15日，在该店内检查发现，店内北侧靠墙位置展架最下层摆放有进口化妆品“泥浆”7罐。当事人未提供“泥浆”化妆品的供货商资质、生产厂家资质、产品检验报告。

1. 经审批，2019年11月22日，对“泥浆”7罐、予以扣押。

2. 经审批，2019年12月23日，对“泥浆”7罐、予以延期扣押。

   3、经审批，2019年11月22日，对本案予以立案。         

   违法事实：

根据2019年11月13日，晋城市市场监督管理局化妆品监督管理科案源线索移交登记信息，执法人员于2019年11月15日，在该店内检查发现，店内北侧靠墙位置展架最下层摆放有进口化妆品“泥浆”7罐。当事人未提供“泥浆”化妆品的供货商资质、生产厂家资质、产品检验报告，其中“泥浆”化妆品销售1罐，获取违法所得30元。

上述事实，主要有以下证据证明：

1、现场检查笔录1份 ，证明11月15日对当事人处经营场所进行了检查及现场检查的情况。                                    

2、实施行政强制措施决定书3份 ，证明2019年11月22日，对“泥浆”7罐、予以扣押。2019年12月23日，对“泥浆”7罐予以延期扣押。

3、询问笔录3份 ，证明 当事人经营未经检验的进口化妆品的事实及涉案物品进货价格、销售等情况。                                                     

4、当事人营业执照、身份证复印件、各1份，证明当事人的主体情况。          

5、经营场所照片1张、产品照片3张、，证明现场检查取证情况、涉案物品情况。   

陈诉申辩及听证情况：

2020年1月9日，向当事人下达了《行政处罚告知书》，告知当事人违法事实、违反条款、处罚依据、处罚内容及可以提出陈述、申辩及听证的权利及期限。当事人在规定期限内未提出陈述、申辩及听证申请。

案件性质

经营未经检验的进口化妆品案。

违反条款：

《化妆品卫生监督条例》第十六条 进口的化妆品，必须经国家商检部门检验;检验合格的，方准进口。

个人自用进口的少量化妆品，按照海关规定办理进口手续。

处罚依据：

《化妆品卫生监督条例》第二十六条 违反本条例规定，进口或者销售未经批准或者检验的进口化妆品的，没收产品及违法所得，并且可以处违法所得三到五倍的罚款。

对已取得批准文号的生产特殊用途化妆品的企业，违反本条例规定，情节严重的，可以撤销产品的批准文号。

自由裁量理由：

调查期间，当事人积极配合调查取证，无阻挠、干扰执法办案等情况。其行为符合《食品药品行政处罚裁量权适用规则》第十一条第八项规定：法律、法规和规章对行政处罚的裁量情形没有规定或者规定不明确的，从轻处罚应当考虑以下因素：（五）初次违法，社会危害轻微；（八）积极配合调查取证，如实提供相关证据材料。综上，本案建议从轻处理。

行政处罚内容：

对当事人予以：1、没收涉案产品“泥浆”7罐。2、没收违法所得30元处违法所得三倍罚款（合计120元）。

履行方式和期限：

请在接到本处罚决定书之日起15日内将罚没款缴到晋城市农行凤城支行（地址：晋城市城区泽州北路2633号，城区政府对面；行号：103168090217；罚款账户账号：04902101010046147；户名:代理地方非税收入收缴待结算款项；缴款备注需注明：晋城市市场监督管理局）。逾期不缴纳罚没款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。

救济途径和期限：

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向 山西省 市场监督管理局或者 晋城市 人民政府申请行政复议，也可以于6个月内依法向   阳城县   人民法院提起行政诉讼。

  晋城市市场监督管理局    

     2020年1月13日   

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）