晋城市 市场监督管理局

行政处罚决定书

 晋城市监执队罚字 〔2020〕 207 号

当事人： 晋城市城区雷海龙养骨堂                                             

主体资格证照名称：    营业执照                       

统一社会信用代码（注册号）：********       

 住所（住址）： *********                        

 法定代表人（负责人、经营者）：  雷海龙               

身份证（其他有效证件）号码：   ***********

联系电话：************其他联系方式：

联系地址：  **************                           

案件来源、调查经过及采取行政强制措施的情况：

2020年8月13日市局转办，登记编号（2020167）。2020年8月21日我局执法人员对当事人现场进行核查。当事人对其发布的宣传广告卡片内容表示确认。

违反法律、法规或者规章的事实：

经查明:你（店）的经营场所摆放有用于宣传的卡片，其内容：天沐养骨堂主要调理：“颈椎病、肩周炎、肩周粘连、腰椎间盘突出、腰椎管狭窄、骨质增生、骨刺、脚跟骨刺、四肢麻木发凉、坐骨神经痛、风湿、类风湿性关节炎、网球肘炎、膝关节滑囊积液、强直性脊柱炎、股骨头坏死、急性扭挫伤等各种关节疼痛骨科疾病”、本店承诺“病轻者一至两个疗程治愈(一个疗程十次)”、“病重者三个疗程治愈”、“三个疗程未治愈者为其免费治疗，病人不再花冤枉钱，五年内有复发，免费治疗”、“纯中药膏治疗无副作用”、“凭此卡7月18日—7月24日免费，免费治疗免费试贴”。当事人共制作宣传卡片200张，费用共计83元。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.现场检查笔录，证明2020年8月21日现场检查情况。

2.现场取证照片4张、宣传卡片1张，证明2020年8月21日现场检查情况。

3.询问笔录1份，证明违法事实。

4.当事人2020年8月25日写的情况说明，证明当事人印制宣传卡片内容、数量、金额等违法事实。                                            

5. 当事人《营业执照》、身份证复印件各1份等，证明当事人身份的事实。                                            

以上证据材料均有当事人签字确认。

当事人陈述、申辩情况，当事人陈述、申辩的采纳情况及理由；行政处罚告知、行政处罚听证告知情况，以及复核、听证过程及意见：

2020年10月29日我局对你（店）下达了晋城市监执队罚罚告字〔2020〕207号行政处罚告知书，你（店）未在规定时间内提出陈述、申辩。

案件性质、自由裁量的事实和理由：

你（店）广告宣传用语，违反了《中华人民共和国广告法》第十六条第一款第（一）项。“医疗、药品、医疗器械广告不得含有下列内容：（一）表示功效、安全性的断言或者保证”之规定，构成发布表示功效、安全性的断言或者保证的医疗广告的违法行为。

自由裁量理由等其他需要说明的事项： 你（店）宣传广告用语违法行为等情况，依据山西省市场监督管理局《行政处罚裁量权适用规则》第十二条当事人不具备法律、法规、规章及本规则规定的不予行政处罚、减轻行政处罚、从轻行政处罚、从重行政处罚情形的，应当给予一般行政处罚。

行政处罚的内容和依据：

你店上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第十六条第一款第（一）项。“医疗、药品、医疗器械广告不得含有下列内容：（一）表示功效、安全性的断言或者保证”之规定，构成发布表示功效、安全性的断言或者保证的医疗广告的违法行为。

依据《中华人民共和国广告法》第五十八条第（一）项“有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请：（一）违反本法第十六条规定发布医疗、药品、医疗器械广告的”之规定。

决定对你（店）予以：

责令当事人立即停止发布广告，并在相应范围内消除影响，罚款160元人民币。   

行政处罚的履行方式和期限：

请在接到本处罚决定书之日起15日内将罚没款缴到晋城市农行凤城支行（地址：晋城市城区泽州北路2633号，城区政府对面；行号：103168090217；罚款账户账号：04902101010046147；户名：代理地方非税收入收缴待结算款项；缴款备注需注明：晋城市市场监督管理局）。逾期不缴纳罚没款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定，本局将每日按罚款数额的3%加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。                                                                          

救济途径和期限：

如你（单位）不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向山西省市场监督管理局或者晋城市人民政 府申请行政复议，也可以于6个月内依法向阳城县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

 晋城市 市场监督管理局    

2020 年  11 月  15 日   

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）