晋城市市场监督管理局

行政处罚决定书

晋城市监执队处罚〔2022〕28号

当事人：晋城聚发商贸有限公司                                           

主体资格证照名称：《营业执照》                                    

统一社会信用代码（注册号）：*****                     

 住所（住址）：*****                             

 法定代表人（负责人、经营者）：*****             

   身份证（其他有效证件）号码：*****

联系电话：*****         

 联系地址：*****                       

案件来源、调查经过及采取行政强制措施的情况：

2022年2月25日，我局执法人员对晋城聚发商贸有限公司进行执法检查发现：1、在当事人经营区南侧商品货架第一层发现了3瓶外包装标签标识名称为“广味源广味幼滑虾酱”的食品，标签标注有“生产商：广州市广味源食品有限公司，地址：广州市番禺区化龙镇翠湖工业区，生产日期：见瓶盖或热缩套喷码（瓶盖标注有2020、02、22字样），保质期：24个月，检验合格，净含量250克，食品生产许可证编号：SC10644011300211等字样。在第四层发现1桶外包装标签标识名称为“李锦记金标生抽”的食品，标签标注有“净含量5升，生产许可证编号： Sc10344070500389，保质期：12个月，生产日期：见标签或罐身（桶颈处印制有2020-11-19字样）。制造者：李锦记（新会）食品有限公司，地址：广东省江门市新会区土堡工贸城北区一号至二号”。等字样。2、执法人员现场对检查发现的3瓶“广味源广味幼滑虾酱”和1桶“李锦记金标生抽”予以扣押。3、当事人现场提供了“李锦记金标生抽”的销售单，销售单（单据编号：ZS-20211123-54428），显示有：晋城市聚发商贸有限公司销售单，发货仓库:门店,客户名称:门市零散户，录单日期：2021-11-23，摘要：零售【李锦记金标生抽5升】等给【门市零散户】：宋粉岩，编号00235071，商品全名李锦记金标生抽5升，单位桶，数量1，单价44，金额44”等内容。4、当事人现场提供了被扣押物品的购进单据，供货商资质。

2022年2月25日，经审批，对3瓶“广味源广味幼滑虾酱”和1桶“李锦记金标生抽”予以扣押，并告知了当事人采取行政强制措施的理由、依据以及依法享有的权利、救济途径情况，当事人未进行陈诉申辩。  

2022年3月1日，对晋城聚发商贸有限公司法定代表人李居法进行询问调查。            

2022年3月24日，经审批，对全部涉案物品延长扣押，并告知了当事人延长行政强制措施的理由、依据以及依法享有的权利、救济途径情况，当事人未进行陈诉、申辩。     

违法事实：

经营超过保质期的食品。                                                                                       

经查，当事人经营的“广味源广味幼滑虾酱”（净含量为250克，生产日期为2020年02月22日，保质期为24个月）、“李锦记金标生抽”（净含量5升，保质期：12个月，生产日期：2020-11-19）食品已超过保质期，执法检查时，该2种食品分别与其他在保质期内的同规格、同类型食品摆放在当事人经营区域面对消费者开放的货架上，并标明了销售价格，构成经营超过保质期的食品行为。              

“广味源广味幼滑虾酱”的食品为当事人于2021年10月15日从郑州市惠济区调味食品城平平发干果调味商行购进，共购进12瓶。2022年2月25日，执法检查时，在当事人经营货架上发现3瓶该产品，货值金额（现场检查发现数量3瓶和最后一次该食品销售票据显示销售单价8元/瓶）认定为24元。        

“李锦记金标生抽”为当事人2021年3月8日从晋城市鑫永福商贸有限公司购进，共购进5箱（2桶/箱），购进单价为36元/桶。根据现场查看当事人销售系统（管家婆）“经营历程”显示，在该食品超过保质期后，销售过2次（2021年11月23日销售过1次，2022年1月26日销售过1次）。当事人可提供销售时间为2021年11月23日的销售票据，此次销售数量为1桶，销售单价为44元/桶；当事人未提供销售时间为2022年1月26日的销售票据（当事人销售系统（管家婆）“经营历程”显示有“日期：2022-21-26”，“零售【李锦记金标生抽5升】等给【门市零散户】”，“金额245”等，无法确定此次销售中该种食品具体销售数量和销售单价，故此次销售数量按1桶计算，销售单价按最后一次该种食品销售票据显示销售单价为44元/桶计算），故货值金额（现场检查发现数量1桶、销售数量2桶，销售单价44元/桶）认定为132元，违法所得16元。  

上述事实，主要有以下证据证明：

1、现场检查笔录1份，证明现场检查情况。             

2、取证照片11张，证明涉案物品情况。                      

3、实施行政强制措施决定书1份，证明对涉案物品予以扣押，及扣押物品的名称、数量等情况。                      

4、当事人营业执照复印件1份、食品经营许可证复印件1份、法定代表人身份证复印件1份，证明当事人的主体情况。                       

5、当事人供货商营业执照、食品经营许可证1份，购进票据复印件2张、销售票据复印件5张、销售记录1份，询问笔录1份，证明当事人经营超过保质期的食品情况。                   

6、其它证据材料，证明案件其它情况。  

陈诉申辩及听证情况：

2022年4月1日，向当事人下达了《行政处罚告知书》，告知当事人违法事实、违反条款、处罚依据、处罚内容及可以提出陈述、申辩及听证的权利及期限。当事人在规定期限内未提出陈述、申辩及听证申请。

案件性质：

经营超过保质期的食品。          

违反条款： 

《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十）项 “禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂”。 

处罚依据：

《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第（五）项违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（五）生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂。  

自由裁量理由：

调查期间，当事人如实陈述违法事实并主动提供证据材料，其情形符合《山西省市场监督管理局行政处罚裁量权适用规则》第十条第（一）项“ 当事人有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（一）积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的”。依据《中华人民共和国行政处罚法》第六条“实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法”。建议对当事人经营超过保质期食品的行为给予从轻处罚。  

行政处罚内容：

对当事人经营超过保质期食品的行为，给予以下行政处罚：

1. 没收违法所得16元。

2. 没收超过保质期的“广味源广味幼滑虾酱”3瓶、“李锦记金标生抽”1桶。

3. 罚款50780元。

（罚没款共计50796）  

履行方式和期限：

请在接到本处罚决定书之日起15日内将罚没款缴到晋城市农行凤城支行（地址：晋城市城区泽州北路2633号，城区政府对面；行号：103168090217；罚款账户账号：04902101010046790；户名:待报解预算收入；缴款备注需注明：晋城市市场监督管理局）。逾期不缴纳罚没款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。 

救济途径和期限：

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向晋城市人民政府申请行政复议，也可以于6个月内依法向阳城县人民法院提起行政诉讼。

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                           2022年4月12日