晋城市市场监督管理局

行政处罚决定书

晋城市监执队处罚〔2022〕63号

当事人：晋城大酒店有限责任公司                                           

主体资格证照名称：《营业执照》                                    

统一社会信用代码（注册号）：********                    

住所（住址）：****************                  

法定代表人（负责人、经营者）：***               

身份证（其他有效证件）号码：************** 

联系电话：**************      

联系地址：***************************                            

案件来源、调查经过及采取行政强制措施的情况：

2022年3月29日，接市局案件线索移交登记表（登记编号2022079）：“2022年2月26日，晋城市市场监督管理局组织的食品安全监督抽检中，晋城市晋城大酒店有限责任公司加工的‘筷子’阴离子合成洗涤剂（以十二烷基苯磺酸钠计），项目不符合GB14934-2016《食品安全国家标准消毒餐（饮）具》要求，检验结论为不合格”。

2022年3月30日，执法人员对该单位进行执法检查，检查情况如下：1、送达了《国家食品安全抽样检验结果通知书》（抽样单编号：DC22140500465330376）、《检验报告》（№STIBGFC22030004）。2、现场未发现生产“筷子”的设施设备。3、在该单位洗消间（二楼）发现4个水池，分别为洗手池、浸泡池、清洗池、消毒池。4、洗消间（二楼）发现1个“康威食具消毒柜”，可正常开启；1个“开吉蒸汽消毒机”，可正常开启。5、现场提供了《餐饮部餐具消毒记录》，记录显示有“2022.2.26”消毒记录。6、现场未提供清洗餐具的设施设备的清理、维护记录。7、在洗消间内发现1桶“洁劲”牌的洗洁精。                                                        

本次执法检查未实施行政强制措施。                                                            

2022年3月30日，对当事人送达了《国家食品安全抽样检验结果通知书》，并告知了当事人拥有申请复检权利，当事人在时限内未申请复检。                                       

2022年4月12日，经审批，对本案予以立案。      

2022年4月19日，对当事人靳凯经理进行询问调查。

违法事实：

使用清洗不合格的餐具。                      

2022年2月26日，国家食品安全监督抽检，对晋城大酒店有限责任公司督查抽检，样品名称：“筷子”，样品来源：“加工/自制”，抽样日期：“2022-02-26”，抽样单编号：“DC22140500465330376”，检验项目：“阴离子合成洗涤剂（以十二烷基苯磺酸钠计）、大肠菌群等2项”。

2022年3月30日，执法人员对晋城大酒店有限责任公司检查，现场未发现生产加工筷子的设施设备，进而对该单位餐饮部经理靳凯进行询问调查，该单位不加工/自制筷子，所使用的筷子从市场购进，为清洗后循环重复使用的筷子。

根据国家食品安全监督抽检（国家食品安全监督抽检筷子为该单位提供餐饮服务时所用餐具），晋城大酒店有限责任公司抽检结果，即“阴离子合成洗涤剂（以十二烷基苯磺酸钠计）项目不符合GB14934-2016《食品安全国家标准消毒餐（饮）具》要求，检验结论为不合格”，认定晋城大酒店有限责任公司提供餐饮服务的餐具清洗不合格。                                

调查期间，当事人积极配合了调查取证，无阻挠、干扰执法办案等情况。            

上述事实，主要有以下证据证明：

1、当事人营业执照复印件1份、食品经营许可证复印件1份、法定代表人身份证复印件1份，证明当事人的主体情况。                                         

2、现场笔录1份，现场检查照片14张，证明现场检查情况。                                                       

3、国家食品安全抽样检验告知书复印件1份、食品安全抽样检验抽样单复印件1份、检验报告1份，证明当事人违法情况。                                                             

4、当事人购进票据复印件1张、讯问笔录1份，证明当事人不加工/自制筷子及所抽检筷子相关情况。                                                       

5、其它证据材料，证明案件其它情况。     

陈诉申辩及听证情况：

2022年5月9日，向当事人下达了《行政处罚告知书》，告知当事人违法事实、违反条款、处罚依据、处罚内容及可以提出陈述、申辩及听证的权利及期限。当事人在规定期限内未提出陈述、申辩及听证申请。

案件性质：

使用清洗不合格的餐具。           

违反条款： 

《中华人民共和国食品安全法》第三十三条“食品生产经营应当符合食品安全标准，并符合下列要求：（五）餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前应当洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净，保持清洁；（七）直接入口的食品应当使用无毒、清洁的包装材料、餐具、饮具和容器”。            

处罚依据：

《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：（五）餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前未经洗净、消毒或者清洗消毒不合格，或者餐饮服务设施、设备未按规定定期维护、清洗、校验”。        

自由裁量理由：

调查期间，当事人如实陈述违法事实并主动提供证据材料，其情形符合《山西省市场监督管理局行政处罚裁量权适用规则》第十条第（一）项“ 当事人有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（一）积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的”。依据《中华人民共和国行政处罚法》第六条“实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法”。对当事人使用清洗不合格的餐具行为给予从轻处罚。  

行政处罚内容：

罚款16000元。                                

履行方式和期限：

请在接到本处罚决定书之日起15日内将罚没款缴到晋城市农行凤城支行（地址：晋城市城区泽州北路2633号，城区政府对面；行号：103168090217；罚款账户账号：04902101010046790；户名:待报解预算收入；缴款备注需注明：晋城市市场监督管理局）。逾期不缴纳罚没款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。        

救济途径和期限：

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向晋城市人民政府申请行政复议，也可以于6个月内依法向阳城县人民法院提起行政诉讼。

晋城市市场监督管理局           

                                     2022年5月17日