晋城市市场监督管理局

行政处罚决定书

晋城市监执队处罚〔2023〕137号

当事人：*****

主体资格证照名称：营业执照                                 

统一社会信用代码（注册号）：*****

住所：*****

法定代表人：*****        

身份证（其他有效证件）号码：*****

案件来源、调查经过及采取行政强制措施的情况 

2023年7月31日接市局移交案件线索，称晋城市五星机动车驾驶员培训学校在晋城市五星驾校（小程序）发布培训类广告，该广告含有“最快35天出证”等内容，涉嫌违反《广告法》第二十四条的规定。

2023年8月2日，我局执法人员依法对晋城市五星机动车驾驶员培训学校进行了检查，该培训学校正在营业，在进门处车辆出入通道道闸上有广告语“五星驾校，报名电话：0356-2083333 本校练车 本校考试 十年驾校 值得信赖 一费到底 35天拿证 A1/A2/A3/B2/C1/C2/D/E”。现场打开当事人名称为“晋城市五星驾校”的微信小程序，在首页大型车班型 A1、A2、A3、B2 ，都有“最快35天出证”的内容。

2023年8月18日，经审批，对本案予以延期调查。

2023年8月30日，对校长陈晋峰进行询问调查，制作了询问笔录。

2023年9月12日，经审批，对本案立案调查。

违反法律、法规或者规章的事实

当事人2023年2月在晋城市智凡文化科技有限公司制作道闸广告并安装在公司大门，道闸广告含“一费到底，35天拿证”的内容。广告费214元。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.现场笔录1份，证明执法人员对当事人处现场执法检查情况。

2.询问笔录1份，证明当事人询问调查的情况。

3.当事人《营业执照》副本复印件，证明当事人的主体情况。

4.道闸广告照片打印件一张，证明道闸广告的内容。

5.增值税发票及广告物料明细 1份，证明道闸广告制作费用。

6.更换后的道闸广告照片打印件一张，证明新道闸广告内容。

以上证据和笔录均由当事人签名、盖章予以确认。

行政处罚告知情况；当事人陈述、申辩、听证意见，复核及采纳情况和理由。

2023年10月23日，向当事人送达了《行政处罚告知书》，告知当事人违法事实、违反条款、处罚依据、处罚内容及可以提出陈述、申辩的权利。当事人在规定期限内未向本局提出陈述申辩。

案件性质  发布培训类广告对获得合格证书做出保证性承诺

违反条款  《中华人民共和国广告法》第二十四条“教育、培训广告不得含有下列内容：（一）对升学、通过考试、获得学位学历或者合格证书，或者对教育、培训的效果作出明示或者暗示的保证性承诺；”

处罚依据 《中华人民共和国广告法》第五十八条第一款第六项“有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请：（六）违反本法第二十四条规定发布教育、培训广告的；”

自由裁量理由等其他需要说明的事项

1、本案中当事人的行为没有从轻或从重处罚的情形，参照《山西省市场监督管理局行政处罚裁量权适用规则》第十二条第一款：“当事人不具备法律、法规、规章及本规则规定的不予行政处罚、减轻行政处罚、从轻行政处罚、从重行政处罚情形的，应当给予一般行政处罚。”，依据《中华人民共和国行政处罚法》第六条“实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。”，本案对当事人进行一般行政处罚。

2、因当事人已撤销违法广告，故不再责令当事人改正违法行为。

处罚内容

罚款428元。

行政处罚的履行方式和期限 

请在接到本处罚决定之日起15日内将罚没款缴到中国农业银行晋城市凤城支行（地址：晋城市城区泽州北路2633号，城区政府对面；罚款账户账号：04902101010046790；  户名：代报解预算收入税款；缴款备注需注明：晋城市市场监督管理局）。逾期不缴纳罚没款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项、第三项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，并申请人民法院强制执行。  

救济途径和期限

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定之日起60日内向 晋城市人民政府申请行政复议，也可以于6个月内向阳城县人民法院提起行政诉讼。

依据《市场监督管理行政处罚信息公示规定》规定，我局将通过国家企业信用信息公示系统（山西）公示行政处罚决定信息，公示日期2023年11月8日至2026年11月7日。

依据《市场监督管理行政处罚信息公示规定》第十四条及《市场监督管理信用修复管理办法》第六条之规定，当事人可至2024年5月8日起申请提前停止公示，提供信用修复申请书、守信承诺书和履行法定义务、纠正违法行为的相关材料，通过国家企业信用信息公示系统（山西）或向我局申请信用修复。   

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