晋城市市场监督管理局
行政处罚决定书
晋城市监执队处罚〔2024〕19号
当 事 人：晋城市城区创兴台球俱乐部
主体资格证照名称：《营业执照》
统一社会信用代码：******
类 型：个体工商户
经营场所：******
法定代表人：****** 联系方式：******
身份证号：******
2023年12月21日，我局接******有限公司投诉，晋城市城区创兴台球俱乐部未经许可擅自使用“来力”牌台球桌用于台球服务的经营活动，请求依法查处。12月22日，执法人员依法对位于晋城市城区北石店镇畅安路畅远商务楼5楼501室的晋城市城区创兴台球俱乐部进行检查，当事人经营场所门口左侧有服务台，服务台上放有“支付宝”和“微信”支付二维码，服务台正面标有“创兴台球俱乐部”字样。当事人经营大厅内共放有十一张台球桌，其中“乔氏”台球桌四张，“来力”台球桌七张，七张台球桌的侧面都标注有“
LAILI”和“来
力”标识。经请示，对上述涉案商品进行先行登记保存，并向当事人下达了《晋城市市场监督管理局先行登记保存证据通知书》（晋城市监执队先登〔2023〕906号）。当事人现场提供了营业执照复印件一张。同日，当事人提供了经营者身份证复印件、授权委托书、受托人身份证复印件各一份，供货商营业执照复印件和供货合同各一份。
同日，经商标所有人鉴定，当事人经营活动中使用的标有“来
力”的七张台球桌系假冒天津越泽体育用品有限公司的商品。投诉人还提供了《行政投诉书》、《鉴别证明》、《商标注册证》（第16028494号）、《商标转让证明》复印件，注册有效期至2026年03月06日。投诉人的《营业执照》、法人身份证复印件、授权委托书，证明该注册商标正在使用中，合法、有效。
2024年1月2日，经审批，对本案予以立案。
2024年1月2日经请示领导，对当事人经营场所涉嫌侵犯注册商标“来力”的七张台球桌予以查封，并下达了《晋城市市场监督管理局实施行政强制措施决定书》（晋城市监执队强制〔2024〕901号）。
1月12日询问当事人，该俱乐部于2023年10月23日成立，12月4日开始营业，营业业务有台球活动，棋牌。当事人陈述涉案商品是2023年11月22日从山东宁津瀚森器材厂购进，有购进合同和供货商营业执照复印件，但从其合同可知，台球桌是定制款，且当事人自述知道购进的台球桌为“来力”牌仿制品。当事人和供货商均无授权使用“来力”注册商标的任何资质和证明。当事人从2023年12月4日开业至2023年12月24日俱乐部总收入37115.1元，包括11张台球桌、5个棋牌室、会员、酒水、饮料等。
2月1日对涉案台球桌解除查封，当事人自愿由我局对涉案台球桌予以保管，直至作出处理为止。
经查实，当事人在其经营场所使用带有“来力”图标的台球桌用于其台球经营活动，符合《商标侵权判断标准》第一条：“商标用于商品、商品包装、容器以及商品交易文书上的具体表现形式包括但不限于：（一）采取直接贴附、刻印、烙印或者编织等方式将商标附着在商品、商品包装、容器、标签等上，或者使用在商品附加标牌、产品说明书、介绍手册、价目表等上。”属于商标使用；
当事人在其经营的台球桌上使用的“来力”商标与注册商标“来力”（第16028494号）从文字构成、排列顺序，图案形状在整体视觉上基本无差别。符合《商标侵权判断标准》第十四条：“涉嫌侵权的商标与他人注册商标相比较，可以认定与注册商标相同的情形包括：（三）文字图形组合商标的文字构成、图形外观及其排列组合方式相同，商标在整体视觉上基本无差别的；”，属于侵权商标与注册商标相同；
“来力”商标注册人为天津来力体育器材有限公司，注册类别：第28类，核定使用商品/服务项目：护肘（体育用品）；保护垫（运动服部件）；台球桌垫；台球；台球球杆用白垩；台球记分器；台球杆；台球桌；投币启动式台球桌（截止）。当事人的经营范围：台球活动，属于使用台球桌经营；
当事人未取得“来力”商标注册人许可，将其购进的假冒“来力”牌台球桌用于其经营活动，误导消费者误认为所消费的台球桌为正品“来力”台球桌，属于侵犯注册商标专用权的行为；
当事人从2023年12月4日开业至2023年12月24日俱乐部总收入37115.1元，包括11张台球桌、5个棋牌室、会员、酒水、饮料等，涉案商品经营额不足5万元。
上述事实，主要有以下证据证明：
1.现场笔录2份，照片6页，证明涉案商品现场检查情况查封情况；
2.询问笔录1份，证明涉案商品来源及经营情况；
3.《先行登记保存证据通知书》和《财物清单》各1份，证明涉案商品登记保存情况；
4.《实施行政强制措施决定书》和《财物清单》各1份，证明涉案商品查封情况；
5.当事人《营业执照》1份、授权委托书1份、经营者身份证和受托人身份证复印件各1份，证明当事人主体情况、经营者和受托人身份情况；
6.《鉴别证明》、《商标注册证》（第16028494号）、《商标转让证明》复印件各1份，证明该注册商标正在使用中，合法、有效；
7.投诉人的《营业执照》、法人身份证复印件、授权委托书，证明投诉人经营情况；
8.《国家企业信用信息公示系统》截图1张，证明当事人无行政处罚；
9.当事人经营报表1页，证明当事人营业期间总收入情况；
10.供货商营业执照复印件、供货合同复印件各1份，证明涉案商品供货情况；
11.其他证据材料,证明其他相关事项。
以上证据和笔录均由当事人签字确认，事实清楚，证据确凿。
2024年3月8日，本局以直接送达的方式向当事人送达了《晋城市市场监督管理局行政处罚告知书》（晋城市监执队罚告〔2024〕19号），告知了拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容，并告知了当事人自收到该告知书之日起五个工作日内，有听证的权利。当事人在法定期限内未提出听证要求。
当事人未经许可擅自使用带有“来力”商标台球桌进行经营的行为，违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条“有下列行为之一的，均属侵犯注册商标专用权：（一）未经商标注册人的许可，在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标的”的规定，构成侵犯注册商标专用权的行为。
鉴于案发后，当事人认错态度较好，积极配合调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料，自愿由我局保管涉案台球桌，积极联系车辆将涉案物品免费送至我局指定第三方保管仓库，且其违法经营额达不到涉嫌犯罪追诉标准，并提供了《购销合同》和供货商的《营业执照》复印件，但其知道定制款台球桌为仿制品，非真品，不属于《中华人民共和国商标法》第六十条第二款免予行政处罚的情节。依据《中华人民共和国行政处罚法》第五条第二款“设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当”、第六条“实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法”、《山西省市场监督管理局行政处罚裁量权适用规则》第十条“当事人有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（一）积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的”的规定，决定对当事人侵犯注册商标专用权的违法行为给予从轻处罚。
依据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款：“工商行政管理部门处理时，认定侵权行为成立的，责令立即停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具，违法经营额五万元以上的，可以处违法经营额五倍以下的罚款，没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以处二十五万元以下的罚款。对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的，应当从重处罚。销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品，能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的，由工商行政管理部门责令停止销售”。
综合上述事实，责令当事人立即停止侵权行为，决定处罚如下：
1.没收侵犯“来力”注册商标专用权的台球桌七张；
2.罚款30000元。
当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内,凭执收单位（晋城市市场监督管理局）开具的非税收入一般缴款书（缴款通知）进行缴款。逾期不缴纳的，本局将根据《和国
如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向晋城市人民政府申请行政复议，也可以于六个月内依法向山西省阳城县人民法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。
依据《市场监督管理行政处罚信息公示规定》，我局将通过和国企业信用信息公示系统(山西)公示行政处罚决定信息，公示期自2024周年3月29日至2027年3月28日。
依据《市场监督管理行政处罚信息公示规定》第十四条及《市场监督管理信用修复管理办法》第六条之规定，当事人可自2024年9月29日起申请提前停止公示，提供信用修复申请书、守信承诺书和履行法定义务、纠正违法行为的相关材料，通过企业信用信息公示系统(山西)或向我局申请信用修复。
晋城市市场监督管理局
2024年3月29日
