晋城市市场监督管理局

行政处罚决定书

晋城市监处罚〔2025〕119号

当事人：晋城市健健幼儿园

主体资格证照名称：《事业单位法人证书》

统一社会信用代码：12140500406601076W                            

食品经营许可证编号：JY31405000002126  

    住所：晋城市凤翔小区12号                   

2025年1月13日，在抽检监测(市级专项)2025年山西晋城校园食品安全“回头看”专项抽检中，晋城市健健幼儿园食堂使用复用餐饮具(碗)经抽样检验，阴离子合成洗涤剂(以十二烷基苯磺酸钠计)不符合GB14934-2016《食品安全国家标准消毒餐(饮)具》的要求，检验结论为不合格。线索登记号2025020515。

2025年3月10日，执法人员对该单位食堂内设清洗消毒区域的一台消毒柜和六台保洁柜以及洗涤剂使用情况，进行了现场核查，消毒柜和保洁柜正常开启使用状态，现场有已开封使用的“立白”牌洗涤剂一瓶。本案未采取实施行政强制措施。                                             

2025年3月12日，对受委托人进行了询问制作询问笔录一份。2025年3月12日，对当事人下达责令改正通知书。 2025年3月17日，经审批，对本案予以立案，2025年5月22日案件调查终结。      

经查，当事人于2020年6月10日取得食品经营许可证，主体业态为餐饮服务经营者，2024年09月26日，晋城市城区市场监督管理局委托河南华测检测技术有限公司对晋城市健健幼儿园食堂进行食品安全抽样检测,其中抽检的餐具阴离子合成洗涤剂（以十二烷基苯磺酸钠计）不合格。我局对当事人使用清洗消毒不合格的餐具的行为给予警告的行政处罚。

2025年1月13日，晋城市市场监督管理局在抽检监测(市级专项)2025年山西晋城校园食品安全“回头看”专项抽检中，对晋城市健健幼儿园食堂使用复用的餐饮具(碗)进行抽样检验，经检验，阴离子合成洗涤剂(以十二烷基苯磺酸钠计)不符合GB14934-2016《食品安全国家标准消毒餐(饮)具》的要求，检验结论为不合格。

2025年2月6日，执法人员对当事人送达检验报告（报告编号：No：CYSP20250021），当事人书面向我局申请复检，复检日期2025-02-19至2025-03-04，报告编号SJWTCY202500003，抽样单编号DBJ25140500168230014ZX；原报告编号CYSP20250021，该样品复检结论与初检结论一致，3月7日，当事人收到复检结果通知书。

上述事实，主要有以下证据证明：

1、当事人《事业单位法人证书》、《晋城市幼儿园办园证》复印件各1份、《食品经营许可证》复印件1份、法定代表人身份证复印件1份，法定代表人的《授权委托书》1份，证明当事人的主体和授权委托情况。                                         

2、现场笔录1份，现场检查照片10张，证明现场检查情况。                                                       

3、《检验报告》（编号CYSP20250021）1份、复检《检验报告》（编号SJWTCY202500003）1份，证明对当事人食品安全抽样检验等情况。                                                             

4、其它证据材料，证明案件其它情况。                                                                                                    

调查期间，当事人积极配合了调查取证，无阻挠、干扰执法办案等情况，当事人能够积极配合我局调查并提供证据材料，其行为符合《山西省市场监督管理局行政处罚裁量权适用规则》第十条当事人有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（一）积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的的规定，决定做出从轻处罚。2025年6月9日，我局向当事人下达了《行政处罚告知书》晋城市监罚告〔2025〕145号，告知当事人违法事实、违反条款、处罚依据、处罚内容及可以提出陈述、申辩。当事人6月14日提出陈述、申辩。

经市局案件讨论会决定作出陈述申辩复核意见，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第（五）项“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：（五）餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前未经洗净、消毒或者清洗消毒不合格，或者餐饮服务设施、设备未按规定定期维护、清洗、校验。” 本条最低处罚额度是5000元，鉴于本案健健幼儿园除了积极配合调查，立即成立专项整改小组，开展食品安全知识强化培训，对清洗流程进行彻底整改，不仅升级了消毒设备，更换了已经磨损的餐具，选用符合国家标准的食品级洗涤剂，重新制定了严格的餐具清洗消毒操作规范，安排专人对清洗、消毒、存放等环节进行全程监督和负责，还邀请了检测机构对整改后的餐具进行了检测，从源头上杜绝此问题再次发生。本局认为，综合考虑当事人积极整改的行为，依据《中华人民共和国行政处罚法》处罚与教育相结合、过罚相当的原则，建议降低处罚额度，决定从轻处罚。  

综上，当事人使用清洗消毒不合格餐具的行为，构成使用清洗消毒不合格餐具的违法行为。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条规定，违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：（五）餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前未经洗净、消毒或者清洗消毒不合格，或者餐饮服务设施、设备未按规定定期维护、清洗、校验。现决定处罚如下：        

一、处罚款人民币10000元（壹万元整）。

当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内,凭执收单位（晋城市市场监督管理局）开具的非税收入一般缴款书（缴款通知）进行缴款。逾期不缴纳的，本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项、第（四）项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起六十日内向晋城市人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向阳城县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

依据《市场监督管理行政处罚信息公示规定》，我局将通过国家企业信用信息公示系统(山西)公示行政处罚决定信息，公示期自2025年7月1日至2028年6月30日。

依据《市场监督管理行政处罚信息公示规定》第十四条及《市场监督管理信用修复管理办法》第六条之规定，当事人可自2026年7月1日起申请提前停止公示，提供信用修复申请书、守信承诺书和履行法定义务、纠正违法行为的相关材料，通过国家企业信用信息公示系统(山西)或向我局申请信用修复。   

                    晋城市市场监督管理局                

                                2025年7月1日