晋城市市场监督管理局

行政处罚决定书

晋城市监处罚〔2025〕297号

当事人：晋城市城区明心缘养生馆（*****）

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：*****

经营场所：*****

经营者：*****

身份证号：*****

2025年9月4日，接白水街市场监督管理所横向分流举报线索，包含“山西市场监管投诉举报平台”举报单一份，举报人唐先生反映，晋城市城区明心缘养生馆在抖音团购中存在违法行为，声称其提供的服务具有舒筋活络功效，涉及疾病治疗。

2025年9月5日，我局执法人员对晋城市城区明心缘养生馆进行检查，提供了营业执照复印件和经营者身份证复印件。营业执照登记经营范围：许可项目：足浴服务。一般服务：养生保健服务（非医疗）。该店抖音店铺“明心缘养生馆”页面显示“ 下午尊享泰式足道+按摩（40分钟足部养生）舒筋活络精油/SPA（30分钟腰背舒筋活络）助眠头疗（40分钟头部放松肌肉）”。

2025年9月12日，经审批，对当事人进行立案调查。

2025年 9月16日，执法人员对经营者*****进行询问调查。

经查，当事人2024年11月在抖音平台注册店铺“明心缘养生馆”。2025年9月5日，我局执法人员打开该抖音店铺“明心缘养生馆”，页面显示“ 下午尊享泰式足道+按摩（40分钟足部养生）舒筋活络精油/SPA（30分钟腰背舒筋活络）助眠头疗（40分钟头部放松肌肉）”等。2025年9月16日，当事人向我局提供了抖音平台下架的截屏。本案广告费30元。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.现场检查笔录1份，证明现场检查情况。

2.询问笔录1份，证明询问情况。

3.当事人《营业执照》、经营者身份证复印件各1份，证明当事人的主体资格情况。

4.抖音店铺宣传页面截屏，证明当事人抖音店铺页面含有助眠头疗、舒筋活络等内容。

5.抖音平台下架截屏，证明当事人已经将宣传内容删除。

6.收据一份，证明涉案广告广告费。

以上证据和笔录均由当事人签名、盖章予以确认。

2025年10月30日，向当事人送达了《行政处罚告知书》，告知当事人违法事实、违反条款、处罚依据、处罚内容及可以提出陈述、申辩的权利。当事人在规定期限内未向本局提出陈述申辩。

当事人抖音宣传页面宣传含有“助眠头疗”、“舒筋活络”等内容的行为，违反了《中华人民共和国广告法》第十七条“除医疗、药品、医疗器械广告外，禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能，并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语”的规定，构成发布普通服务广告涉及疾病治疗功能的违法行为。

因当事人如实陈述违法事实主动提供证据材料，抖音上架至今没有销量，执法人员检查后，主动下架了上述链接。依据《中华人民共和国行政处罚法》第五条第二款“设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当”和《山西省市场监督管理局行政处罚裁量权适用规则》第十三条第二项和第六项“当事人有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（二）积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的（六）当事人经营范围单一、经营规模小、覆盖范围小，或者涉案金额较少，社会危害性较低的；”的规定，本案从轻处罚。

依据《中华人民共和国广告法》第五十八条第一款第二项“有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请：（二）违反本法第十七条规定，在广告中涉及疾病治疗功能，以及使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语的；”之规定，责令当事人停止发布违法广告，行政处罚如下：罚款45元。

当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内,凭执收单位（晋城市市场监督管理局）开具的非税收入一般缴款书（缴款通知）进行缴款。逾期不缴纳的，本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项、第（四）项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定之日起60日内向晋城市人民政府申请行政复议，也可以于6个月内向阳城县人民法院提起行政诉讼。

依据《市场监督管理行政处罚信息公示规定》规定，我局将通过国家企业信用信息公示系统（山西）公示行政处罚决定信息，公示日期2025年11月12日至 2026年2月12日。

晋城市市场监督管理局

2025年11月12日